Оценка ущерба водным биоресурсам представляет собой процесс определения негативных последствий для водных организмов и среды их обитания. Вред возникает в результате гибели особей, разрушения экосистем или нарушения естественных процессов. Это может быть связано с нерестом или миграцией. Точная оценка необходима для взыскания компенсации и восстановления нарушенного баланса.
Основные составляющие ущерба
Расчет ущерба водным объектам включает следующие элементы:
- Гибель самих биоресурсов. Считают количество погибших особей — от икры и молоди до взрослых рыб, беспозвоночных, растений. При этом поврежденную молодь, личинки и икру в расчётах обычно приравнивают к погибшим взрослым особям.
- Гибель кормовых организмов. Фитопланктон, зоопланктон, зообентос — основа пищевой цепи. Если они гибнут, это напрямую бьёт по приросту других биоресурсов.
- Утрата потомства. Если из-за негативного воздействия (загрязнение, изменение уровня воды) рыбы не смогли нереститься или их мальки погибли, это тоже считают как упущенную выгоду.
- Ухудшение условий обитания и воспроизводства. Сюда относится утрата или деградация мест нереста, зимовки, нагула, нарушение путей миграции. Также учитывают ухудшение гидрохимического (состав воды) или гидрологического (режим течения, глубина) режима водного объекта.
Оценка воздействия и расчет ущерба водным биоресурсам проводится комплексно. Учитываются все перечисленные факторы — это позволяет получить объективную картину.
Причиной ущерба могут стать разные ситуации.
Расчет ущерба водным биоресурсам требуется в следующих случаях:
- Незаконный вылов (браконьерство);
- Сброс загрязняющих веществ в водоем;
- Строительство, реконструкция объектов, забор воды, осушение русел — если это нарушает среду обитания;
- Проведение взрывных или иных работ с нарушением правил охраны;
- Отклонение от согласованных проектов хозяйственной деятельности, которое усилило негативное воздействие.
Как происходит оценка ущерба водным объектам?
Размер вреда, причиненного водным биологическим ресурсам, определяется в денежном выражении (рубли). Для расчета используется специальная Методика — ущерб водным объектам измеряется в соответствии с приказом Минсельхоза России от 31.03.2020 № 167.
В качестве исходных данных берут:
- Количество погибших особей разных стадий развития;
- Средние размерно-весовые показатели половозрелых особей;
- Площадь зоны негативного воздействия;
- Гидрохимические и гидрологические показатели до и после воздействия;
- Состав биоресурсов до и после;
- Показатели плодовитости, кратности нереста;
- Таксы для исчисления ущерба (утверждены постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 № 1321).
Итоговый размер вреда — это сумма всех рассчитанных компонентов для каждого вида.
После этого определяется мера ответственности:
- Административная (например, по ст. 8.33, 8.38 КоАП РФ) — за нарушение правил охраны среды обитания или работ, которые могут привести к массовой гибели.
- Уголовная (ст. 256 УК РФ — за незаконный вылов с крупным ущербом, запрещенными орудиями; ст. 257 УК РФ — за работы, повлекшие массовую гибель или уничтожение кормовых запасов).
- Гражданско-правовая — виновные обязаны возместить вред в полном объёме. Часто в этом случае требуется компенсация ущерба водным биоресурсам (например, выпуск молоди в водоём). Если мероприятия не провести, суд может взыскать денежную сумму, необходимую для таких работ.
Требуется профессиональная оценка вреда водным биоресурсам или окружающей среде в целом? Наши эксперты проведут оценку ущерба водным биологическим ресурсам и расчет размера вреда по утвержденным методикам.
УЗНАТЬ ПОДРОБНЕЕ ОБ ОЦЕНКЕ ВРЕДА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ >>
Post Views: 12